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【2020年半月谈第23期】重要战略机遇期内涵有变

来源:半月谈     2021-01-01 12:01:57

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    半月谈2020年第二十三期

    辩证看待——重要战略机遇期内涵有变

    谭衷

    我们党在作决策、作规划的时候,历来高度重视对发展环境特别是机遇和挑战的分析判断。在十九届五中全会上,中央认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。

    理解“前所未有”

    当前,对于战略机遇期的判断有两点:一是机遇和挑战前所未有;二是危中有机,危可转机。

    在这里,机遇和挑战的“前所未有”恰恰体现的是形势之重之迫。

    从国际看,“百年未有之大变局”越发清晰,外部环境的不稳定性不确定性明显增加。世界已经进入动荡变革期,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,我国周边环境也越来越复杂敏感。国际间对立、冲突的愈演愈烈,将使我们面对更多逆风逆水的外部环境。而且,这样的外部环境很可能将持续相当长的时间。

    突如其来的新冠肺炎疫情不仅对人类健康和生命造成损失,更催生了部分国家的风险和危机。全球经济陷入深度衰退,全球化趋势遭遇严重打击,进一步加速大变局的演进与到来。

    从国内看,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节的改革任务越发艰巨。尽管我国是工业门类最齐全的国家,但长期以来产业链偏低端,附加值低,关键核心技术掌握仍有欠缺,一旦国际局势发生变动,容易受制于人。

    此外,近年来,我国中等收入群体虽然增长很快,但底子并不稳固。城乡区域发展和收入分配差距较大,不同行业、不同区域之间的收入差距有所拉大。如果不在收入分配和社会公平方面做好工作,就容易酿成社会风险。

    辩证看待机遇与挑战

    “危中有机,危可转机”,强调发展困难和机遇相伴相生。

    从国际上看,当今世界新一轮科技革命和产业变革面临突破,以人工智能、区块链、生物技术等为代表的新一轮科技革命和产业革命深入发展,新产业、新业态、新模式不断产生,而我国并不是落伍者。而且,在国际力量对比更趋均衡的态势下,世界多极化进程继续稳步向前,和平与发展仍然是时代主题,我国在全球抗疫中作为负责任大国的感召力和影响力显著上升,人类命运共同体理念深入人心。

    在全球化遭遇逆流的今天,我们用更大力度的开放,进一步打造公平竞争的投资环境,与世界各国分享发展机遇。面对我国巨大的市场规模,国际投资者不会主动放弃。只要我国坚持做好自己的事情,就能为自己创造更多的全球化红利和更有利的外部环境。

    从国内看,此次疫情防控充分彰显了独具特色、效能优异的“中国之治”的制度优势。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定……继续发展具备多方面优势和条件,这使我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。

    战略眼光聚焦何处

    重要战略机遇期是我国在驾驭复杂矛盾,直面各种问题,审慎应对各种内外挑战甚至危机的过程中积极作为、努力争取得来的。

    准确把握重要战略机遇期,要保持战略定力,办好自己的事。当前,重要战略机遇期的内涵发生了变化,国际权力、利益和规则面临再分配再调整。面对可能到来的困难、反复与挫折,我们要增强机遇意识和风险意识,既善于顺势而为,开顺风船,又勇于逆势而上,开顶风船。我们要立足持久战,保持战略定力,不为短期波动所困惑,以长远目光看待我国发展的重大战略问题。

    要把全面深化改革作为推动发展的强大动力。我们要将巨大的市场潜力和人民群众对美好生活的需要,转化为我国经济迈向高质量发展的新动能。坚持把扩大内需作为战略基点,发挥“中国制造+中国消费”的超大规模融合优势,以国内大循环带动国内国际双循环。我们相信,只要充分激发14亿中国人民的活力,任何困难都阻挡不了中华民族的伟大复兴。

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